Замглавы ФАС в Саратове рассказал о "классическом примере надувательства госзаказчика"

Замруководителя Федеральной антимонопольной службы России Максим Овчинников прибыл в Саратовскую область в рабочим визитом. Он находится здесь два дня. Федеральный чиновник провел ряд мероприятий, в том числе совещание с правоохранительными структурами Саратовской области для контроля соблюдения законов о закупках в сфере гособоронзаказа (ГОЗ).

Глава Саратовского отделения УФАС России Людмила Борисова сегодня на пресс-конференции в правительстве региона пояснила, что антимонопольный орган стал выполнять функции, которые раньше были у рособороназказа - следить за ситуацией с оборонным заказом, которым занимаются многие предприятия Саратовской области.

Затем слово взял Максим Овчинников. Он отметил, что ФАС работает для выработки совместных решений с правоохранительными органами, ФСБ, главной военной прокуратурой и генпрокуратурой.  "Мы относительно новый регулятор в сфере оборонно-промышленного комплекса. Рособоронзаказ был ликвидирован в конце 2014 года. Его полномочия  перешли в ФАС, как и полномочия федеральной службы по тарифам. Функции по регистрацию и прогнозированию цен на военную технику перешли к ФАС. Мы теперь планируем ГОЗ даже в части ценового регулирования и следим за его выполнением", - сказал Овчинников и объявил о цели - "бороться с неконтролируемым ростом цен в сфере ГОЗ". По его словам, ряд предприятий не ищут новые технологии, не инвестируют в оборудование, чтобы не уменьшать издержки и не снижать цену.

"Мы наблюдаем опережающий темпы инфляции рост издержек", - подчеркнул он и добавил, что в Саратове рассказывает предприятиям о том, что недопустимо делать,  прокуратуре - как это предотвратить, чтобы "поменять действующие правила игры".

Говоря о ситуации в Саратовской области, чиновник сообщил, что в Саратове в сфере ГОЗ и конкуренции проблемы есть, и они типичны для всей страны. 

"Сфера ОПК отстает от гражданских сфер просто потому, что нет рынка, стимулов и задачи в ряде случаев быть эффективным, надо честно признаться. Правила игры не подталкивают предприятия к азарту", - признал Овчинников. Он отметил, что в ФАС пытаются поставить оборонные предприятия страны в "квазирыночные условия".

Типичными для всей страны сложностями работы антимонопольщиков с гособоронзаказом  он также назвал то, что хозяйствующие субъекты часто в себестоимость военный продукции включают затраты, не связанные с производством продукции. Это касается, прежде всего, фирм, производящих и продукцию военную, и продукцию бытового значения. "Это классический пример надувательства госсзаказчика", - заявил чиновник. Затем он привел еще один пример  - покупку у аффилированных компаний сырья по завышенным ценам. Также среди частых нарушений он назвал ситуации, когда предприятия до проведения торгов договариваются о цене контракта и распределяют между собой лоты. "По факту, отказываются от конкуренции на рынке с целью собрать товар по максимальной цене", - пояснил Овчинников.